
Entwicklungsprogramm Ländlicher Raum (ELR) – Unternehmen
Sie führen ein mittelständisches Unternehmen und haben weniger als 100 Beschäftigte.
Sie investieren im ländlichen Raum in Baden-Württemberg.
Sie möchten Ihre Investition mit einem Zuschuss finanzieren.

Das können Sie finanzieren:
Schaffung und Sicherung von Arbeitsplätzen durch:
Erweiterung bestehender Betriebe
Neuansiedlung von Unternehmen (auch Gründung)
Standortverlagerung aus Gemengelage
Umnutzung bestehender Gebäude
Reaktivierung von Gewerbe- und Militärbrachen
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Grunderwerb
Kraftfahrzeuge mit Straßenverkehrszulassung
Warenlager und Betriebsmittelbedarf
Mietwohnungen in Neubauten
Diese Bedingungen müssen Sie erfüllen:
Sie sind Freiberufler*in oder führen ein gewerbliches Unternehmen.
Oder: Sie sind eine unternehmerisch tätige natürliche Person. Dazu zählen Sie z. B. auch, wenn Sie mehrere Wohnungen vermieten.
Ihr Unternehmen gilt als kleines und mittleres UnternehmenEin kleines und mittleres Unternehmen nach EU‑Definition hat weniger als 250 Beschäftigte und einen Jahresumsatz von maximal 50 Mio. € (oder eine Bilanzsumme von maximal 43 Mio. €). (KMU) im Sinne der EUEuropäische Union-Definition, allerdings mit weniger als 100 Mitarbeiter*innen.
Sie investieren im ländlich geprägten Orten in Baden-Württemberg.
Ihr Vorhaben ist Teil eines Gesamtkonzeptes der Gemeinde zur Standortentwicklung.
Die Gemeinde hat für das Gesamtkonzept einen Förderantrag beim zuständigen Ministerium MLRMinisterium für Ländlichen Raum und Verbraucherschutz gestellt und das MLR hat die Vorhaben für eine Förderung ausgewählt.
Das bieten wir Ihnen an:
Finanzierung: Zuschuss
Zuschusshöhe: 5.000 bis 200.000 €
Finanzierungsanteil (Fördersatz): bis zu 10 % der förderfähigen Ausgaben
Höhere Förderung für strukturpolitisch besonders bedeutsame Projekte, Projekte zur Grundversorgung, Projekte mit EU-Kofinanzierung und Projekte mit CO2Kohlenstoffdioxid-bindenden Baustoffen (siehe auch unten bei Häufige Fragen Wie hoch ist die Förderung in den einzelnen Schwerpunkten?)
So fördern wir Sie zusätzlich.
Häufige Fragen
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Der Finanzierungsanteil ist in % der förderfähigen Ausgaben angegeben. Je nach beihilferechtlicher Grundlage kann der Finanzierungsanteil nur bei kleinen Unternehmen voll ausgeschöpft werden.
Förderschwerpunkt Arbeiten
Art der Projektes maximaler Finanzierungsanteil Höchstbetrag in € normale Projekte 10 % 200.000 normale Projekte mit CO2-bindenden Baustoffen 15 % 250.000 strukturell besonders bedeutsame Projekte 15 % 200.000 strukturell besonders bedeutsame Projekte mit CO2-bindenden Baustoffen 20 % 250.000 Projekte innovativer Unternehmen Spitze auf dem Land mit EFREEuropäischer Fonds für regionale Entwicklung-Kofinanzierung 20 % 400.000 LEADERLiaisons Entre les Actions de Developpement de l' Economie Rurale-Projekte mit ELEREuropäischer Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums-Kofinanzierung 40 % 200.000 normale Projekte Arbeiten: Neuansiedlung oder Erweiterung von Unternehmen
strukturell besonders bedeutsame Projekte Arbeiten: Reaktivierung einer Brache, Verlagerung eines Unternehmens aus Gemengelage
Förderschwerpunkt Grundversorgung
Art der Projektes maximaler Finanzierungsanteil Höchstbetrag in € Projekte von Unternehmen ab 10 Mitarbeiter*innen 20 % 200.000 Projekte mit CO2-bindenden Baustoffen von Unternehmen ab 10 Mitarbeiter*innen 20 % 250.000 Projekte von Unternehmen unter 10 Mitarbeiter*innen 30 % 200.000 Projekte von Unternehmen unter 10 Mitarbeiter*innen 35 % 200.000 Einrichtungen für Basisdienstleistungen 30 % 200.000 Einrichtungen für Basisdienstleistungen mit CO2-bindenden Baustoffen 35 %
oder
20 %
200.000
oder
250.000
LEADER-Projekte mit ELER-Kofinanzierung 40 % 200.000 Förderschwerpunkt Wohnen
Art der Projektes maximaler Finanzierungsanteil Höchstbetrag in € normale Projekte 10 % 200.000 normale Projekte mit CO2-bindenden Baustoffen 15 % 200.000 strukturell besonders bedeutsame Projekte 15 % 200.000 strukturell besonders bedeutsame Projekte mit CO2-bindenden Baustoffen 20 % 200.000 LEADER-Projekte mit ELER-Kofinanzierung 40 % 200.000 normale Projekte Wohnen: Modernisierung von Mietwohnungen
strukturell besonders bedeutsame Projekte Wohnen: Umnutzung Bestandsgebäude zu Mietwohnungen, Neuordnung mit Baureifmachung
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Welche Gemeinden als ländlich geprägte Orte gelten, ist nicht abschließend definiert. Orte, die zum ländlichen RaumGemeinden, die zum (Verdichtungsbereich im) ländlichen Raum gemäß Landesentwicklungsplan 2002 Baden-Württemberg gehören nach der Definition des Landesentwicklungsplans gehören, kommen grundsätzlich für eine Förderung in Frage. Solche Orte müssen auch nicht unbedingt ländlich geprägt sein. Das Ministerium für Ländlichen Raum und Verbraucherschutz entscheidet im Einzelfall, ob ein Vorhaben förderfähig ist oder nicht.
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Wir können nur Vorhaben finanzieren, die vom Ministerium für Ländlichen Raum und Verbraucherschutz für eine Förderung im ELR-Programm ausgewählt wurden. Man spricht hier davon, dass die Vorhaben in das ELR-Programm aufgenommen oder eingeplant wurden. Dafür müssen Sie in einem ersten Schritt das Vorhaben über Ihre Gemeinde beim Ministerium anmelden. Mehr zu dieser ersten Stufe im ELR-Antragsverfahren erfahren Sie bei den Regierungspräsidien.
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ELR-Zuschüsse sind immer Beihilfen im Sinne der EU. Das bedeutet, dass Ihr Unternehmen und Ihr Vorhaben die Voraussetzungen des EU-Beihilferechts erfüllen müssen. Dies betrifft vor allem die Unternehmensgröße, und davon abhängig die Höhe der Förderung und die Kombination mit anderen Fördermitteln. Außerdem müssen Sie bei Antragstellung weitere Angaben machen und weitere Unterlagen einreichen.
Im Förderschwerpunkt Arbeiten und Grundversorgung sind die beihilferechtlichen Bestimmungen der Allgemeine Gruppenfreistellungsverordnung (AGVO) VO (EU) Nr. 651/2014 zu beachten, im Förderschwerpunkt Wohnen die Bestimmungen der Allgemeinen De-minimis-Verordnung VO (EU) Nr. 1407/2013. Alle für Sie wesentlichen Bestimmungen aus diesen beiden Verordnungen haben wir in unser Programm-Merkblatt sowie in das KMUKleine und mittlere Unternehmen-Infoblatt und das De-minimisDe-minimis-Beihilfen sind Beihilfen, die nach dem EU-Beihilferecht ohne besondere Genehmigung erlaubt sind.-Infoblatt übernommen. Alle Merkblätter finden Sie im Download-Bereich.
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- Antragsformular für Kreditprogramme des Landes und für das ELR-Programm (Vordruck 9078)
- Wenn Sie Kaufpreise für Gewerbeimmobilien finanzieren, reichen Sie bitte zusätzlich ein Wertgutachten ein.
- Finanzierungsbestätigung der Hausbank (Vordruck 9078-3)
- Vorhaben im Förderschwerpunkt Wohnen: De-minimis-Erklärung (Vordruck 1332)
Alle Vordrucke stehen als ausfüllbare PDFs im Download-Bereich zur Verfügung.
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Sie dürfen mit Ihrem Vorhaben erst beginnen, wenn Ihnen unser Zuschussbescheid vorliegt. Erst danach dürfen Sie Kaufverträge abschließen oder Aufträge vergeben.
Bitte beachten Sie: Maßgeblich ist der Zeitpunkt, an dem Sie Aufträge vergeben. So gilt z. B. nicht der eigentliche Baubeginn (erster Spatenstich) als Vorhabensbeginn, sondern die Vergabe an das Bauunternehmen, außer der Baubeginn wäre zeitlich vor der Vergabe.
Das MLR hat in der aktuellen Corona-Krise vorübergehend Erleichterungen im Verfahren beschlossen.
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Sie können ELREntwicklungsprogramm Ländlicher Raum-Zuschüsse mit anderen Förderprogrammen kombinieren, jedoch nur unter bestimmten Bedingungen. Falls Sie verschiedene Förderprogramme zur Finanzierung Ihres Vorhabens nutzen wollen, nehmen Sie bitte frühzeitig Kontakt mit uns auf.
Schwerpunkt Arbeiten und Grundversorgung
Möglich ist eine Kombination mit allen Förderprogrammen, die nicht aus Mitteln des Landes Baden-Württemberg subventioniert sind. Dazu gehören in den Schwerpunkten Arbeiten und Grundversorgung:
- ELR-Kombi-Darlehen (L‑Bank)
- Kombi-Darlehen Ressourceneffizienz (L‑Bank)
- Investitionsfinanzierung (L‑Bank)
- Bürgschaften der Bürgschaftsbank für ergänzende Darlehen
- Beteiligungen der MBGMittelständische Beteiligungsgesellschaft Baden-Württemberg
- Förderprogramme des Bundes für Existenzgründungs- und Mittelstandsförderung
- Förderprogramme der KfWKreditanstalt für Wiederaufbau für Existenzgründungs- und Mittelstandsförderung
Nicht möglich ist dagegen eine Kombination mit unseren Förderdarlehen der Gründungsfinanzierung, Wachstumsfinanzierung, Ressourceneffizienzfinanzierung, Innovationsfinanzierung 4.0 oder dem Liquiditätskredit.
Tipp: Prüfen Sie bei diesen Darlehen, ob Sie Ihr Vorhaben aufteilen können. Wenn Sie für jeden Teil unterschiedliche förderfähige Ausgaben eindeutig bestimmen können, können wir den einen Teil mit dem ELR-Zuschuss und den anderen Teil mit einem dieser Programme fördern.
Schwerpunkt Wohnen
Im Schwerpunkt Wohnen kommen für eine Kombination in Frage:
- Förderprogramme des Bundes für Wohnraumförderung
- Energieeffizient Bauen oder Sanieren (KfW)
- Altersgerecht Umbauen (KfW)
- Sofern auch eigengenutzte Wohneinheiten vorhanden sind: Wohnen mit Kind (L‑Bank) oder KfW-Wohneigentumsprogramm (KfW)
- Wohnen mit Zukunft (KfW)
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Nein. Das Regierungspräsidium, das in die Einplanung eingebunden ist, entscheidet, ob eine unternehmerische Tätigkeit vorliegt, und informiert Sie darüber. Entscheidend ist vor allem, wie viele Wohnungen Sie vermieten. Wenn Sie nur eine einzige Mietwohnung haben, ist dies keine unternehmerische Tätigkeit.
Hintergrund ist das EU-Beihilferecht. Wer mehrere Wohnungen vermietet, gilt dort als Unternehmen. Dann unterliegen Sie den entsprechenden beihilferechtlichen Regelungen. Für Ihren ELR-Antrag bedeutet dies, dass Sie den Antragsweg für Unternehmen wählen und die notwendigen zusätzlichen Unterlagen einreichen müssen.
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Grundlage für die Förderung ist ein Gesamtkonzept der Gemeinde, das aus vielen unterschiedlichen Einzelmaßnahmen verschiedener Akteure bestehen kann.
Gefördert werden Maßnahmen in den Bereichen:
- Arbeiten
- Wohnen
- Grundversorgung
- Gemeinschaftseinrichtungen
Eine Förderung erhalten die Gemeinden selbst sowie Unternehmen und Privatpersonen, die in den Gemeinden investieren.
Aus der Kombination von Maßnahme und Zielgruppe ergibt sich der Förderschwerpunkt.
Unternehmen
- Förderschwerpunkt Arbeiten für Neuansiedlung, Betriebserweiterung, Standortverlagerung oder Reaktivierung Gewerbebrache
- Förderschwerpunkt Grundversorgung für Neugründung, Übernahmen oder Erweiterung eines bestehenden Unternehmens (Laden, Praxis oder Büro)
Privatpersonen (Haus- und Grundbesitzer)
- Förderschwerpunkt Wohnen für Modernisierung von Wohnraum, Umnutzung zu Wohnzwecken, Schließung von Baulücken
Gemeinden
- Förderschwerpunkt Arbeiten für Erschließung Gewerbegebiete oder Errichtung von Gewerbehöfen
- Förderschwerpunkt Wohnen für Modernisierung von Wohnraum, Umnutzung zu Wohnzwecken, Wohnumfeldmaßnahmen, Baureifmachung von Grundstücken
- Förderschwerpunkt Gemeinschaftseinrichtungen
- Förderschwerpunkt Grundversorgung für Einrichtung von Basisdienstleistungen